На Международном форуме-выставке «СПГ: Экономика, Технологии, Решения», прошедшем в городе Санкт-Петербург, доктор технических наук, руководитель Департамента энергетической безопасности и инфраструктуры топливно-энергетического комплекса Виолетта Киушкина представила пленарный доклад, посвящённый месту СПГ-отрасли в энергетической стратегии и системе обеспечения энергетической безопасности.
Основы энергетической безопасности и роль СПГ
Согласно Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации (ДЭБ РФ), энергетическая безопасность определяется как обеспечение защищённости экономики и населения страны от угроз в сфере энергетики, что включает надёжное и устойчивое топливо- и энергоснабжение внутренних потребителей, а также выполнение экспортных контрактов и международных обязательств. Для оценки уровня безопасности проводится индикативный анализ по таким объектам, как степень удовлетворения потребности в ТЭР, живучесть и устойчивость развития систем энергетики, а также степень негативного влияния на окружающую среду.
Сам сжиженный природный газ занимает двойственное положение в стратегических документах России. С одной стороны, ДЭБ РФ относит рост производства СПГ и его доли на мировых энергетических рынках к числу внешнеэкономических вызовов. С другой стороны, на СПГ возлагается важная внутренняя задача: совершенствование территориально-производственной структуры ТЭК через развитие внутреннего рынка СПГ в целях обеспечения энергетической безопасности регионов, удалённых от Единой системы газоснабжения.
Энергетическая Стратегия РФ до 2050 года также акцентирует внимание на СПГ как на доступном способе доставки природного газа до конечного потребителя и включает целевой сценарий реализации запланированных проектов по его производству.
Эволюция и новые угрозы
Исторически понятие энергетической безопасности трансформировалось. Если нефтяной кризис 1973 года сосредоточил внимание на ресурсной достаточности, то традиционный подход расширил его до включения экономической доступности и технологической достижимости, а также экологической допустимости. Современный период характеризуется трендом учёта дополнительных аспектов, включая финансовую, внешнеэкономическую, экологическую и низкоуглеродную политику.
Однако современность принесла и новые угрозы, ведущие к усилению вызовов энергетической безопасности. К ним относятся международные экономические и политические санкции, диверсионные, военные и кибератаки на энергетическую инфраструктуру ТЭК, нарушения производственных цепочек, а также смена цивилизационных и технологических укладов на фоне цифровой трансформации ТЭК. Эти факторы требуют пересмотра направлений взаимодействия и приводят к возникновению новых угроз и факторов риска, что, в свою очередь, усиливает вызовы к опережающему обеспечению собственной конкурентоспособности и технологического суверенитета.
Влияние СПГ на устойчивость системы
Именно в контексте этих угроз СПГ-отрасль приобретает стратегическое значение. Согласно представленному подходу, позиция СПГ влияет на изменение значений и пороговой градации группы показателей энергетической безопасности уровня.
Развитие СПГ увеличивает привлекательность для энергобаланса локальной энергетики, что критически важно для регионального развития. Это напрямую влияет на ключевые группы показателей, включая топливно-энергетическую обеспеченность, надёжность и состояние ОПФ систем энергоснабжения, региональное развитие и энергоэффективность, а также социально-экономическую обеспеченность.
Сотрудничество в формате БРИКС
В заключение, в докладе подчёркивается важность международного сотрудничества, особенно в формате БРИКС. Страны БРИКС признают необходимость диверсификации своих источников энергии для снижения зависимости от какого-либо одного вида ресурса, уделяя внимание экологически чистым энергетическим технологиям.
Участники отмечают ценность обмена опытом в развитии технологий и совместного наращивания кадрового потенциала.
Существует общая заинтересованность в разработке на основе кооперации информационно-интегрированных механизмов прогнозирования негативных ситуаций и единых межгосударственных систем управления рисками, что является ключевым шагом к укреплению энергетической безопасности в мировом пространстве.
