Бангладеш, испытывающая финансовые трудности, планирует получить третью плавучую установку для хранения и регазификации (FSRU, Floating Storage and Regasification Unit) от китайской компании без проведения открытых торгов. Это решение вызывает критику как внутри страны, так и на международном уровне, поскольку стоимость аренды установки будет значительно выше существующих контрактов.
Третья FSRU без торгов
Правительство Бангладеш в принципе согласилось на создание третьего морского СПГ-терминала, при этом ежедневные платежи составят на 35–37% больше, чем по существующим контрактам на две другие установки. Соглашение с китайской компанией China National Energy Engineering & Construction Co. (CNEE) было заключено в рамках правительственного механизма без открытых торгов. По данным местных СМИ, государственные переговорщики признали, что не могут подтвердить коммерческую обоснованность такой премии.
CNEE объясняет повышение стоимости нестабильностью на Ближнем Востоке, ростом стоимости материалов и сжатыми сроками реализации проекта — 18 месяцев. Однако эксперты в области энергетики сомневаются в жизнеспособности таких сроков для компании, у которой нет опыта разработки FSRU.
Финансовые условия сделки
В рамках предлагаемого 15-летнего соглашения по схеме «строительство — владение — эксплуатация» (BOO, Build-Own-Operate) CNEE будет взимать 342 000 долларов в день. Для сравнения: существующие FSRU, которыми управляют компании Excelerate Energy (254 000 долларов в день) и Summit LNG (249 115 долларов в день), обходятся дешевле. Предложение также превышает внутренний ориентир Petrobangla в 239 653 доллара в день, в результате чего государственная энергетическая компания столкнется с общим обязательством по оплате в размере 1,002 млрд долларов.
Сомнения экспертов
Эксперты в области энергетики сомневаются в обоснованности цены и жизнеспособности сроков реализации проекта. CNEE — инженерная и строительная компания, у которой нет опыта разработки FSRU. Бывший декан инженерного факультета Бангладешского университета инженерных и технологических наук (BUET) Мохаммад Тамим публично поставил под сомнение логику проекта: «Если предыдущие установки были дешевле, почему мы теперь должны выбирать новую по более высокой цене? Я не вижу оправдания». Он также усомнился в возможности уложиться в предложенные 18 месяцев, учитывая необходимость проведения геологических исследований, анализа волн и других работ на месте.
Старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн также выразил сомнения относительно коммерческого обоснования третьей FSRU в нынешних рыночных условиях и того, какую пользу установка принесет и каким отраслям.
Энергетический кризис в Бангладеш
Решение о третьей FSRU усугубляется чрезмерной зависимостью Бангладеш от СПГ. За последнее десятилетие страна потеряла почти 30,4% собственной добычи газа — более 8,15 млрд куб. м в год. Из-за сокращения внутреннего предложения Petrobangla стала структурно зависеть от импорта СПГ.
По данным Ember, на 2025 год только 2% электроэнергии в Бангладеш производилось из чистых источников, в то время как 98% приходилось на ископаемые виды топлива, из которых СПГ составлял около 40% газового снабжения. С августа 2018 года по середину июля 2025 года Бангладеш потратила 17,6 млрд долларов на импорт около 1 500 млрд куб. футов СПГ, что в 1,5 раза превышает текущую годовую добычу газа в стране (по данным Института энергетической экономики и финансового анализа (IEEFA)).
Нехватка газа в Бангладеш приводит к повсеместным перебоям в электроснабжении. По сообщениям The Daily Star, из-за кризиса заводы сокращают или приостанавливают производство, станции заправки компримированным природным газом (КПГ) испытывают проблемы с почти нулевым давлением газа, а дома сталкиваются с острой нехваткой газа.
Проблемы с субсидиями
Субсидии на газ, предназначенные для поддержания низких внутренних цен на энергию, наносят значительный финансовый ущерб экономике. Международный валютный фонд (МВФ) предупредил, что Бангладеш необходимо реформировать систему субсидий, поскольку задержки с реформой ограничивают финансовые возможности страны.
Поскольку цены на СПГ растут, субсидии, предоставляемые правительством потребителям газа, также увеличиваются, что влияет на бюджетные ассигнования на другие программы развития. Правительство тратит около 4% ВВП в год на субсидии для энергетического сектора и газа.
В финансовом году 2025–2026 потребность Бангладеш в субсидиях на СПГ подскочила с 6 000 крор (480 млн долларов) до 16 600 крор (1,35 млрд долларов) после того, как из-за шока поставок, связанного с войной в Иране, страна была вынуждена больше полагаться на дорогой спотовый СПГ.
Министр энергетики Бангладеш Икбал Хасан Махмуд заявил на конференции Gastech 14 сентября, что высокие цены на СПГ замедляют промышленный рост страны, вынуждают отключать электроэнергию и ограничивают расходы на проекты развития из-за увеличения расходов на субсидии на газ.
