Европа оказывается в сложной ситуации, поскольку поставки сжиженного природного газа из России увеличивается. За первую половину 2024 года он составил 16,79 млн тонн в год, что на 2,7% выше аналогичного периода в 2023 году. Полный отказ от российских энергоносителей признан несостоявшимся. Четырнадцатый пакет санкций, принятый в конце июня, был призван помочь ограничить «теневые» поставки из России. В то же время Европа может столкнуться с дефицитом газа, если не будет альтернативных поставок СПГ из других направлений. Одно из них США.
Однако Вашингтон показывает себя как очень ненадёжный партнёр. Соединённые Штаты стремились лишь к тому, чтобы монополизировать газовый рынок Европы. Это позволит использовать его в дальнейшем как политический инструмент. Однако наиболее привлекательное финансовое направление для поставок СПГ для США – это Азия. В Европу Штаты направляют сжиженного природного газа значительно меньше, чем только осложняют положение стран ЕС.
Эта ситуация также оказывает давление на администрацию действующего Президента США Джо Байдена. В январе 2024 года Байден принял решение приостановить выдачу разрешений на новые СПГ-проекты. Это было связано с оценкой эффективности и экологичности проектов. Однако по мнению многих экспертов – это серьёзный удар по американской энергетике, который ставит под угрозу национальный экономический рост. Для поставок в Европу СПГ требуется возобновить выдачу новых разрешений на проекты СПГ, с которыми у США нет соглашения о свободной торговле. Однако недавно администрации приказали возобновить выдачу разрешений.
1. Статус газового баланса Европейского Союза: стабильность или неопределенность?
Для Европейского Союза вопрос всегда заключается в следующем: «Стакан наполовину полон или наполовину пуст». Но вопрос и другой: «Кто наливает воду в этот стакан?». По состоянию на апрель 2024 года, при высоких уровнях заполнения газовых хранилищ в большинстве стран Европейского Союза (за исключением Польши), а также при невысоких ценах на газ и стабильных входящих потоках СПГ, энергоснабжение ЕС выглядит надежным. Такое положение дел обусловлено следующими факторами:
- падение спроса среди промышленных потребителей в 2022 и 2023 годах
- мягкие погодные условия в течение двух календарных зим подряд.
Однако уменьшение спроса больше не является приоритетным вариантом, поскольку погодные условия крайне непредсказуемые, а воспринимать «мягкие» условия не нужно как должное. Недавно Argus, отмечал, что «незапланированные перебои с поставками или неожиданно сильное изменение спроса могут существенно изменить энергетический баланс, особенно теперь, когда Европа заменила зависимость от российского трубопроводного газа на СПГ».
2. Дилемма Европы: энергетическая безопасность или импорт энергоносителей из России
К возможной ещё большей дестабилизации на европейских энергетических рынках добавляются геополитические неопределенности, а также увеличение мирового спроса на газ. Другим фактором, влияющим на ситуацию, является продолжающийся транзит российского трубопроводного газа через Украину. В 2023 году 15 миллиардов кубических метров российского газа прошли через Украину, чтобы доставить ее потребителям в ЕС и за его пределы. Ранее министр энергетики Украины Герман Галущенко заявил, что страна не будет продлевать с «Газпромом» соглашение, которое заканчивается 31 декабря 2024 года. Но это может быть не их последнее слово по этому вопросу, поскольку эта договоренность финансово выгодна для всех.
Помимо предотвращения увеличения российских поставок, Европа также должна заменить текущий российский поток газа, который все ещё поступает в ЕС с текущей скоростью около 40-50 млрд кубических метров в год. В 2023 году ЕС добился сокращения потребления газа до 295 млрд кубических метров (уменьшение на 24% по сравнению со средним значением потребления за предыдущие пять лет).
Однако в Мировом энергетическом прогнозе МЭА, который был опубликован в ноябре 2023 года, прогнозировалось, что в 2030 году ЕС потребуется 305 млрд кубических метров. Поскольку добыча газа в ЕС продолжает падать, это потребует импорта порядка 271 млрд кубических метров. Однако в другом сценарии спрос снизится до 260 млрд кубических метров в 2030 году. Это потребует импорта 228 млрд кубических метров.